ADIM 2030 Acuerdo de Produccion Limpia — Industria y Mineria

T3 · Empresas — proceso, combustión y efluentes (ladrillo, vidrio, zinc, papel, alimentos…)

sectorial  Diagnóstico · miércoles 2026-06-17 · 14:00–18:00 · Lima (PRODUCE) · 20–30 personas

Audiencia: Ladrillo y cerámicos, vidrio, producción de zinc, carburo de calcio, pulpa y papel, alimentos y bebidas, textiles y cuero, refinerías, otros por identificar. Emisiones por proceso, combustión y efluentes.

Objetivo y resultados esperados

Construir el caso de los sectores medianos y diversos: aquí el grupo es heterogéneo (formales grandes como O-I y Nexa junto a sectores fragmentados como ladrilleras) y aparecen los efluentes (5D2). La nivelación inicial pesa más que en T2.

Resultado B (mínimo): feedback

Feedback por subsector: qué medidas aplican, cuáles no, y el mapa de barreras de los fragmentados (informalidad, financiamiento).

Resultado C (óptimo): priorización

Medidas priorizadas al menos para cerámica/ladrillo, vidrio y zinc.

Lectura de sala: Grupo heterogéneo: nivelar primero (no todos saben de emisiones). El caso EELA (ladrilleras, -30/50% de combustible) sirve como segundo ejemplo cercano si la sala es más artesanal que corporativa.

Panorama: la industria manufacturera en el inventario 2021

17.094,1kt CO₂eq — total industria 2021 (1A2 + IPPU + 5D2)
8.670,1kt — combustión (1A2, incluye construcción)
7.373,7kt — procesos y uso de productos (IPPU)
1.050,3kt — efluentes industriales (5D2)
199.786empresas manufactureras (2024)

Total IPPU 2021 oficial (RAGEI). La suma por unidad de la BD (7.300,6 kt) no incluye 2B, 2A4b y menores. El 1A2 incluye construcción y el INGEI no lo desagrega por subsector ni planta. Fuente: INGEI 2000-2021 (Tabla 2.1), RAGEI 2021, tablero de tejido empresarial PRODUCE.

Caso ancla: el cemento como proceso

El caso del cemento no se presenta por su detalle técnico sino como proceso: importa cómo lo hicieron, no cuánto clínker producen (metacognición). La pregunta que abre el diálogo es siempre: ¿en qué se parece su industria y en qué se diferencia?

1. Línea base medida
El sector midió planta por planta cuánto y dónde emite (RAGEI por planta, GNR sectorial). Sin línea base no hay medidas, solo opiniones.
2. Hoja de ruta firmada
ASOCEM, FICEM y las tres productoras (UNACEM, Pacasmayo, Yura) suscribieron la Hoja de Ruta Net Zero 2050, con metas cuantificadas LB2019 → 2030 → 2050.
3. Medidas por costo-efectividad
Las palancas se ordenaron por aporte y plazo: factor clínker y adiciones primero (baratas, ya), co-procesamiento y biomasa después, CCUS al final (cara, larga).
4. Condiciones habilitantes con dueño
Cada medida identifica qué la destraba (norma técnica, marco de residuos, electricidad renovable) y quién es responsable: el semáforo verde/naranja/rojo.
5. MRV continuo → competitividad
El sector reporta de forma continua (sMRV/GNR) y convierte la descarbonización en ventaja: acceso a mercados y estándar exportable, no solo carga regulatoria.

Lección: Una buena línea base + selección de medidas económicamente sostenibles + condiciones habilitantes con responsable = competitividad, no carga. Ese proceso es replicable; el contenido de cada paso cambia por sector.

Ficha completa: caso cemento (sitio de medidas). Limpieza HR-only en curso (frente de medidas abierto).

Sectores convocados

Cerámica / ladrillo · 2.A.4.a · CO₂ · 116,7 kt CO₂eq (0,7% del total industria 2021)

Emisor #5 (1,6%). Sector muy fragmentado e informal (miles de ladrilleras artesanales). La palanca probada es la reconversión de hornos (programa EELA): −30 a −50% de combustible.

Referencias internacionales (para validar en sala)

MedidaTipoOrigen
Reconversión de hornos artesanales a hornos eficientes (modelo EELA): −30 a −50% de combustible y hasta −50% de GEI.Eficiencia / combustiónReferencia técnica con experiencia local probada (programa EELA — Swisscontact/COSUDE; cooperacionsuiza.pe/proyecto/eela)
Cambio de combustible: de leña/residuos contaminantes a gas natural donde haya red.CombustiónReferencia técnica (EELA); condicionada a disponibilidad de red de gas natural
Hornos túnel continuos en los productores industriales (vs. hornos intermitentes).Eficiencia energéticaReferencia técnica (internacional, sin documento específico — SIN VERIFICAR)
Ventiladores, dosificadores de combustible sólido y secado solar (mejoras de bajo costo).EficienciaReferencia técnica con experiencia local (EELA: ventiladores, dosificadores, secado)
Diseño del ladrillo: perforación/aligerado (menos masa cocida por unidad).Eficiencia de materialReferencia técnica (internacional, sin documento específico — SIN VERIFICAR)
Cuerpos cerámicos con residuos / materias primas alternativas (menos carbonatos a descomponer).Proceso / economía circularReferencia técnica (internacional, sin documento específico — SIN VERIFICAR)
Formalización del sector artesanal como condición habilitante de todo lo anterior.Condición habilitanteCondición habilitante (marco peruano: DS 001-2020-MINAM; antecedente NAMA ladrillero 2015)

Semáforo de condiciones habilitantes

🟢
Antecedente probado (EELA)
modelo con resultados medidos y reconocimiento internacional; replicable.
🔴
Informalidad masiva del sector artesanal
miles de productores pequeños fuera del MRV, sin acceso a financiamiento y difíciles de regular. Es la barrera central.
🟠
Gas natural fuera de Lima
acceso limitado en las regiones donde está el grueso de las ladrilleras.
🟠
Financiamiento para reconversión
los pequeños productores no tienen acceso a crédito verde para la inversión inicial.
🟠
Política sectorial
sin medida NDC ni meta propia; el DS 001-2020-MINAM no cubre hornos artesanales.

Barreras estructurales

  • Informalidad y atomización (miles de productores pequeños): difícil de medir, regular y financiar.
  • CO₂ de proceso de los carbonatos de la arcilla (intrínseco; menor que en cemento/cal, pero presente).
  • Acceso a gas natural fuera de Lima.

Barreras no estructurales

  • Reconversión de hornos (EELA ya probó el modelo): paga vía ahorro de combustible.
  • Ventiladores, dosificadores y secado solar: mejoras de bajo costo.
  • Diseño del ladrillo (aligerado/perforado).

Ficha completa con diagnóstico, costos y fuentes: Cerámica / ladrillo (sitio de medidas).

Vidrio · 2.A.3 · CO₂ · 32,8 kt CO₂eq (0,2% del total industria 2021)

Emisor #6 (0,4%). Dos plantas formales en Lima (Owens-Illinois 91% + Heinz). La palanca propia es más cullet (vidrio reciclado) y eficiencia del horno; O-I ya instaló oxicombustión (−15% CO₂/t).

Unidad emisora (RAGEI 2021)Departamentokt CO₂eq
Owens Illinois PerúLima30,0
Heinz Glas PerúLima2,8

Medidas de reducción NDC (compromisos oficiales)

MedidaTipoOrigen
Oxicombustión + recuperación de calor residual (ya instalado por O-I: −15% CO₂/t por horno).Eficiencia / combustiónCompromiso de empresa (Owens-Illinois: oxicombustión + recuperación de calor, −15% CO₂/t declarado, ver fuentes)

Referencias internacionales (para validar en sala)

MedidaTipoOrigen
Más cullet (vidrio reciclado): reduce los carbonatos a descomponer y la energía; depende de la cadena de reciclaje (O-I tiene centro de reciclaje en Lima).Economía circularReferencia técnica (review de descarbonización del vidrio, Energy Conversion and Management: X, 2021) + práctica de empresa (O-I reciclaje)
Hornos eléctricos e híbridos / fusión modular MAGMA.Eficiencia / electrificaciónReferencia técnica emergente (O-I MAGMA, piloto; hornos eléctricos/híbridos según review 2021 y Glass Futures)
Eficiencia del horno de fusión y gas natural (ya disponible en Lima).EficienciaReferencia técnica (review 2021: oxy-fuel hasta +30% eficiencia vs aire; gas natural ya disponible en Lima)
Optimización/reducción de carbonatos en la formulación.ProcesoReferencia técnica (review 2021: reformulación de batch con menos carbonatos)

Semáforo de condiciones habilitantes

🟢
Concentrado en 2 plantas formales en Lima
con gas natural, capital global (O-I) y economías de escala.
🟢
Inversión en eficiencia ya en marcha
horno con oxicombustión + recuperación de calor y tecnología MAGMA en Lurín.
🟠
Cadena de reciclaje de vidrio (cullet)
informal y limitada; subir el % depende de la recolección, no de la planta.
🟠
Política sectorial
sin medida NDC ni meta propia.

Barreras estructurales

  • CO₂ de proceso de los carbonatos (intrínseco a la fusión).
  • Disponibilidad de cullet limitada por la cadena de reciclaje nacional.
  • Hornos eléctricos/híbridos: capex alto, tecnología emergente y ciclos de vida del horno largos (10–15 años) que limitan la frecuencia de recambio.

Barreras no estructurales

  • Subir el % de cullet (recolección): paga vía menos energía y materia prima.
  • Eficiencia del horno y oxicombustión (O-I ya lo hace; replicable a Heinz).

Ficha completa con diagnóstico, costos y fuentes: Vidrio (sitio de medidas).

Metales (acero + zinc) · 2.C · CO₂ · 260,4 kt CO₂eq (1,5% del total industria 2021)

Emisor #4 (3,5%). El zinc (61%) pesa más que el acero (39%). El acero es 100% EAF (chatarra), ya de bajo carbono; su palanca real es electricidad limpia (Scope 2), no el proceso.

Unidad emisora (RAGEI 2021)Departamentokt CO₂eq
Nexa Resources – Refinería CajamarquillaLima146,5
Aceros Arequipa (acería en Pisco)Ica74,0
SiderPerúÁncash28,0
Doe Run Perú – La OroyaJunín11,3
MEPSA – Aceros ChilcaLima0,7

Medidas de reducción NDC (compromisos oficiales)

MedidaTipoOrigen
[Acero] Maximizar chatarra de calidad y su limpieza (menos impurezas → menos energía y mermas).Economía circularCompromiso de empresa (Aceros Arequipa: planta de limpieza de chatarra, ver fuentes)
[Acero] Cambio de combustible en hornos auxiliares (recocido, cal): de GLP a gas natural; nuevo horno de cal −28.000 tCO₂/año.CombustiónCompromiso de empresa (Aceros Arequipa: GLP→gas natural en hornos auxiliares, −28.000 tCO₂/año declarado)

Referencias internacionales (para validar en sala)

MedidaTipoOrigen
[Ambos] Electricidad renovable (Scope 2): contratos PPA/IREC y descarbonización de la matriz. Palanca de mayor impacto real para el acero EAF y el zinc electrolítico, aunque cae fuera de 2.C.Energía limpiaReferencia técnica (worldsteel 2021; IZA) + compromisos de empresa (Nexa: carbono neutral 2040). Respaldo NDC indirecto: ECE1 RER en matriz eléctrica (BTR1 Tabla 2.7, 3,79 MtCO₂eq, MINEM)
[Acero] Eficiencia del EAF (espumado de escoria, precalentamiento de chatarra) y biocarbón en reemplazo de carbón inyectado.Eficiencia / sustituciónReferencia técnica (worldsteel 2021; IEA Iron and Steel Technology Roadmap 2020); biocarbón emergente
[Zinc] Eficiencia del proceso electrolítico, recuperación de calor en tostación y optimización de reductantes de carbono.Eficiencia / procesoReferencia técnica (IZA — hoja de ruta de descarbonización del zinc: −20% al 2030, net zero 2050) + compromiso de empresa (Nexa: −52.000 tCO₂eq al 2030)

Semáforo de condiciones habilitantes

🟢
Acero ya en ruta de bajo carbono
100% EAF base chatarra; Aceros Arequipa 0,47 tCO₂/t, de los líderes mundiales. El margen de proceso (2.C) ya es mínimo.
🟢
Compromisos corporativos y capital
Aceros Arequipa neutral 2050; Nexa 2040/2050. Actores grandes, formales, con acceso a financiamiento.
🟠
Matriz eléctrica peruana
relativamente limpia (mucha hidro) pero con gas/diésel en el margen; descarbonizarla y contratar renovable (PPA/IREC) es la palanca clave, y es Scope 2.
🟠
Oferta y formalización de chatarra
cadena con informalidad; calidad variable (manual de proveedores de Aceros Arequipa).
🔴
Captura de CO₂ de proceso
sin infraestructura ni casos en Perú; rol acotado.
🟠
MRV
el RAGEI ya separa acero de zinc; falta registrar medidas por planta.

Barreras estructurales

  • El acero EAF ya tiene un proceso (2.C) bajísimo (0,08): reducirlo más topa con límites físicos, y la palanca real (electricidad) depende de la matriz nacional, fuera del control del sector.
  • El zinc electrolítico es estructuralmente electrointensivo: su descarbonización depende de la matriz; el CO₂ de proceso (reductantes/tostación) es más difícil de abatir.
  • Capex alto y ciclos largos; mercados de commodities con márgenes ajustados.

Barreras no estructurales

  • Eficiencia operativa del EAF y del proceso de zinc (paga vía ahorro de energía).
  • Limpieza/calidad de la chatarra; cambio GLP → gas natural en hornos auxiliares.
  • Contratos de electricidad renovable (PPA/IREC): disponibles ya.

Ficha completa con diagnóstico, costos y fuentes: Metales (acero + zinc) (sitio de medidas).

Química (ácido nítrico) · 2.B · N₂O · 28,9 kt CO₂eq (0,2% del total industria 2021)

Emisor #7 (0,4%). Único sector cuyo GEI es N₂O (no CO₂), de la producción de ácido nítrico. Tiene la medida más costo-efectiva del IPPU: un catalizador elimina >90% del N₂O.

Referencias internacionales (para validar en sala)

MedidaTipoOrigen
Catalizador SECUNDARIO de N₂O (lecho bajo la malla de platino, dentro del reactor): descompone el N₂O en origen, >90% de reducción, bajo costo.Proceso / abatimientoReferencia técnica (NACAG; IPCC 2006 Vol. 3 — abatimiento >90% del N₂O)
Catalizador TERCIARIO / reactor De-N₂O a la salida de gases (alternativa o complemento).Proceso / abatimientoReferencia técnica (NACAG)
Reducción no selectiva (NSCR) en plantas antiguas.ProcesoReferencia técnica (IPCC 2006, Cuadro 3.3 — el propio RAGEI usa ese cuadro en su hoja FE_2B2: plantas con NSCR, FE 2 kg N₂O/t)
Sumarse a NACAG para asistencia técnica y financiamiento del abatimiento.Condición habilitanteCooperación internacional (NACAG/IKI); requiere gestión del Estado (PRODUCE/MINAM)

Semáforo de condiciones habilitantes

🟢
Tecnología madura, comercial y barata
los catalizadores de N₂O tienen casos globales masivos y alta efectividad.
🟢
Iniciativa internacional NACAG
asistencia técnica y financiamiento disponibles para el abatimiento en ácido nítrico.
🔴
Sin obligación ni incentivo regulatorio
no hay medida NDC ni precio del carbono; sin un empujón, la medida —aunque barata— no se instala sola.
🟠
Identificación del/los productores y MRV del N₂O
pocos actores → fácil de abordar, pero hay que ubicarlos y que adopten.

Barreras estructurales

  • Sin obligación regulatoria ni precio del carbono que motive la inversión (aunque sea barata).
  • Identificación y voluntad del/los productores de ácido nítrico.

Barreras no estructurales

  • Instalar el catalizador: tecnología comercial, con altísimo retorno en tCO₂eq por dólar.
  • Sumarse a NACAG.

Ficha completa con diagnóstico, costos y fuentes: Química (ácido nítrico) (sitio de medidas).

Sectores convocados aún sin ficha de medidas
  • Aguas residuales industriales (5D2) — efluentes: 1.050,3 kt CH₄ (total nacional en BD); ficha de medidas completa en preparación. Cubre pulpa y papel, alimentos y bebidas, textiles, refinerías.
  • Carburo de calcio, pulpa y papel, textiles y cuero, refinerías: Sin ficha propia aún: entrarán en la ficha liviana agrupada (en preparación). En el taller se levantará su información de base.

Dinámica propuesta (4 horas)

HoraBloqueQué pasa
0:00Bienvenida y encuadreAquí y ahora; por qué fueron convocados y qué se les entrega hoy (un caso tipo y datos de su sector); qué esperamos construir juntos.
0:15NivelaciónPanorama de emisiones de la industria manufacturera y datos duros del sector convocado (el dato técnico compra la apertura de la sala).
0:30Caso ancla: cemento como procesoLos 5 pasos del caso (máx. 15 min). No importa el detalle del cemento: importa el proceso.
0:45Rueda: parecidos y diferencias¿En qué se parece su industria al caso? ¿En qué se diferencia? Tarjetas; de aquí salen criterios, habilitadores y barreras.
1:30Pausa
1:45Medidas candidatas del sectorSe presentan las medidas pre-identificadas (NDC + estado del arte) para que las validen, corrijan y completen.
2:30Barreras: estructurales vs. no estructuralesLas que requieren norma/infraestructura/otros actores (mediano-largo plazo) vs. las internas resolubles ya (corto plazo).
3:00Priorización individualCada participante asigna sus 3 marcadores a las medidas que priorizaría; discusión de los resultados (juicio de experto).
3:30Semáforo y línea de tiempoCondiciones habilitantes en verde/naranja/rojo y horizonte (corto/mediano/largo) para ordenar viabilidad.
3:50CierreQué nos llevamos (resultado B: caso del sector; resultado C: medidas priorizadas) y próximos pasos.

Regla de la metodología: máximo ~30 minutos de contenido; el resto es un proceso de preguntas que el facilitador abre y va cerrando cada media hora. Plan A (sala técnica): dejar fluir y guiar. Plan B (sala política): presentar las medidas para que las validen o cuestionen. Peor escenario: entrar con A y salir con A.

Set inicial de preguntas (insumo para la facilitación)

  1. ¿Por qué han sido convocados? (encuadre: queremos su juicio de experto para construir el caso de su sector)
  2. ¿En qué se parece su industria al caso del cemento? ¿En qué se diferencia?
  3. ¿Su empresa mide hoy sus emisiones? ¿Cómo y con qué frecuencia? (MRV interno)
  4. De las medidas presentadas, ¿cuáles aplican a su realidad? ¿Cuáles faltan o sobran?
  5. ¿Qué barreras son estructurales (norma, infraestructura, otros actores) y cuáles puede resolver la propia empresa?
  6. ¿Cuáles 3 medidas priorizaría usted? (individual, con marcadores)
  7. ¿Qué condición habilitante, si se destrabara mañana, aceleraría más la acción en su sector?
  8. Ladrilleras: ¿qué haría falta para replicar el programa EELA a escala (financiamiento, formalización, asistencia técnica)?
  9. Vidrio: ¿qué limita subir el % de cullet — la planta o la cadena de recolección?
  10. Sectores con efluentes: ¿tratan hoy sus aguas residuales? ¿Miden DQO/CH₄?
  11. Sectores sin inventario propio (carburo, papel, textiles, refinerías): ¿qué datos de actividad existen y quién los tiene?

Borrador para trabajar con Alexis: él arma las subpreguntas y la secuencia definitiva.

Pendientes que afectan a este taller
  • Ficha 5D2 (aguas residuales) en preparación.
  • Ficha liviana agrupada (carburo, papel, textiles, refinerías) en preparación.
  • Confirmar el productor peruano de ácido nítrico (ficha química).