Resultados de las encuestas
Síntesis de las encuestas de entrada y salida de cada taller. Primero, la vista integrada que compara todos los talleres; más abajo, el detalle de cada uno. Los gráficos se generan a partir de las respuestas (sin imágenes).
⬇ Descargar todos los resultados (Excel)
Comparador de encuestas — cómo divergen los grupos
Preguntas comunes a los ocho talleres de diagnóstico (T1 a T8), lado a lado.
1 · Nivel de base — ¿conoce la meta NDC del Perú? (entrada)
% de cada grupo que acierta la meta correcta (30% no condicionado / 40% condicionado).
- T1 58%
- T2 64%
- T3 50%
- T4 43%
- T5 56%
- T6 75%
- T7 60%
- T8 64%
2 · ¿Cómo prefiere que se presente la Agenda? (salida)
% de cada grupo por cada formato de organización del documento.
| Formato | T1 | T2 | T3 | T4 | T5 | T6 | T7 | T8 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Por subsectores | 55% | 67% | 100% | 100% | 100% | — | 92% | 90% |
| Por tipo de medidas | 18% | 17% | 0% | 0% | 0% | — | 8% | 10% |
| Por horizonte temporal | 27% | 17% | 0% | 0% | 0% | — | 0% | 0% |
| Otro | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | — | 0% | 0% |
3 · ¿Qué condición habilitante hay que destrabar primero? (salida)
Mapa de calor: % de personas de cada grupo que marcó la condición (casillas; suma > 100%). Intensidad del color = qué tan prioritaria es para ese grupo.
| Condición | T1 | T2 | T3 | T4 | T5 | T6 | T7 | T8 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Normativa / permisos | — | 75% | 100% | — | 0% | — | 0% | 0% |
| Financiamiento | — | 42% | 50% | — | 0% | — | 18% | 90% |
| Combustibles alternativos / CDR | — | 0% | 0% | — | 0% | — | 0% | 80% |
| Energía / combustibles | — | 42% | 50% | — | 0% | — | 9% | 70% |
| Insumos | — | 25% | 0% | — | 0% | — | 0% | 0% |
| Gobernanza / articulación | — | 0% | 0% | — | 0% | — | 18% | 50% |
| Capacidades / MRV | — | 25% | 50% | — | 0% | — | 64% | 30% |
| Otras condiciones | — | 0% | 0% | — | 100% | — | 9% | 0% |
"—" = la encuesta de ese taller no incluyó esta pregunta.
Incluye los ocho talleres de diagnóstico realizados (T1 a T8). El Taller 6 no registró encuesta de salida.
Detalle por taller
T1 · Cemento y afines — 12 respuestas · 16 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 7 (58%)
- No estoy seguro/a 3 (25%)
- 20% / 30% 1 (8%)
- 40% / 50% 1 (8%)
Algo menos de la mitad (5 de 12) aún no fija la meta: conviene anclar la cifra 30/40% al inicio.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero a la meta del 30%-40%?
- Economía circular 4
- Eficiencia / optimización de procesos 3
- Regulación y controles de proceso 2
- Políticas y energías limpias 2
Predomina la economía circular como marco, junto con la eficiencia de procesos y la regulación. Una mirada propositiva.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones del Perú?
- Energía 7
- Agricultura / uso de suelos 6
- Industria / manufactura 5
- Minería y transporte 4
- Residuos 1
El grupo reconoce con claridad a los grandes emisores del país: energía y agricultura a la cabeza, seguidas de la industria.
P4. ¿Qué subsectores industriales emiten más?
- Cemento, ladrillos y cal 5
- Textil, cuero y papel 3
- Química y alimentos 2
- Construcción 2
- Automotriz / petróleo 2
El cemento encabeza los subsectores mencionados, junto con el complejo textil-cuero-papel: coincide con el foco de la agenda.
P5. ¿Cómo podría contribuir su entidad u organización?
- Normas, certificación y medición (perfil ITP) 6
- Economía circular e innovación 4
- Regulación y supervisión 3
- Ayuda financiera/legal a MYPE 1
Aportes desde la normalización y la medición técnica, sumados a la economía circular: el terreno de las condiciones habilitantes.
Observaciones totales
Hay un buen dominio del panorama macro —energía y agricultura como grandes emisores— pero al bajar al detalle industrial las respuestas se dispersan: el cemento aparece en la mitad de los casos, mezclado con textil, construcción y automotriz. El mapa fino del sector aún no es compartido.
T1 · Cemento y afines — 11 respuestas · 16 de junio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿Cómo preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores 6 (55%)
- Por horizonte temporal 3 (27%)
- Por tipo de acciones o medidas 2 (18%)
Mayoría prefiere una agenda organizada por sectores/subsectores; el horizonte temporal queda segundo.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (puede marcar varios)
- Informe técnico completo 6
- Plataforma digital / web interactiva 6
- Resumen ejecutivo 2
- Presentación (diapositivas) 1
- Infografía / material de difusión 1
Empate entre informe técnico completo y plataforma digital interactiva: piden rigor y, a la vez, un formato navegable en línea.
P3. ¿En qué medidas NDC ejerce un rol su institución? (puede marcar varias)
- Subsectores menores (textil, metalmec., refinerías) 8
- Cemento — factor clínker 5
- Refrigerantes naturales (HFC) 4
- Capacitación técnicos refrigeración 4
- Acreditación de conformidad (otro) 1
Amplia autoadscripción de roles: las medidas transversales de subsectores menores y el cemento lideran, con fuerte presencia también en refrigeración.
Observaciones totales
Las preferencias de formato apuntan a un doble entregable: informe técnico completo + plataforma digital interactiva. La mayoría quiere la agenda estructurada por sectores/subsectores.
T2 · Empresas — proceso y combustión — 11 respuestas · 17 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 7 (64%)
- No estoy seguro/a 2 (18%)
- 20% / 30% 2 (18%)
Siete de once fijan correctamente la meta 30/40%: un piso de conocimiento mejor que el del taller transversal. Aun así conviene anclar la cifra al abrir, porque cuatro de once no la tienen clara.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero a la meta del 30%-40%?
- Coprocesamiento / combustibles alternativos 4
- Reducción del factor clínker / adiciones 4
- Energías renovables / limpias 3
- Eficiencia y mejora de procesos 3
- Articulación del Estado / proyectos de ingeniería 3
Las respuestas nombran directamente las palancas técnicas del cemento —coprocesamiento, factor clínker, renovables—. Es una mirada de planta, no abstracta, con un llamado a articular ministerios (incluido Transporte).
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones del Perú?
- Minería 4
- Industria / producción 4
- Cemento y siderurgia 3
- Construcción / petróleo 2
- Agricultura y uso de suelo (AFOLU) 2
El grupo apunta a su propio mundo —minería, industria, cemento, siderurgia— más que a los grandes emisores nacionales. Solo dos mencionan energía o AFOLU, que encabezan el inventario del país.
P4. ¿Qué subsectores industriales emiten más?
- Cemento / cementeras 4
- Siderurgia, acero y fierro 3
- Metalurgia 2
- Combustibles / procesos y combustión 2
Identifican con precisión su propio segmento: cemento a la cabeza, seguido de siderurgia y metalurgia. El mapa fino del sector sí es compartido en esta sala.
P5. ¿Cómo podría contribuir su entidad u organización (cemento, cal, siderurgia, metalurgia)?
- Reducción del factor clínker 4
- Coprocesamiento / combustible alternativo 4
- Energías renovables / autogeneración 3
- Sustitución de combustible (diésel→GLP) 2
- Soluciones basadas en naturaleza 1
Cada quien aterriza la palanca de su propia operación: clínker y coprocesamiento en cemento, sustitución de combustible en metalurgia. Aportes desde el proceso, no desde la norma.
P6. Principal palanca de descarbonización y la barrera más difícil de superar (opcional)
- Palanca: factor clínker / coprocesamiento 4
- Barrera: permisos ambientales 2
- Barrera: contratos / proveedores 1
- Barrera: presupuesto y trámites 1
Quienes respondieron la opcional ya saben cuál es su palanca; lo que los traba es externo: permisos ambientales, contratos con proveedores y presupuesto. La barrera no es saber qué hacer, sino destrabarlo.
Observaciones totales
Sala de emisores, no de habilitadores: las respuestas vienen desde la planta y nombran sin titubear sus palancas —factor clínker y coprocesamiento se repiten—. El dominio del segmento es fino. El punto ciego: subestiman los grandes emisores nacionales (energía y AFOLU), que casi no mencionan.
T2 · Empresas — proceso y combustión — 12 respuestas · 17 de junio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 7 (58%)
- Por tipo de acciones o medidas 2 (17%)
- Por horizonte temporal 2 (17%)
- Integrado de los sectores (otro) 1 (8%)
Siete de doce quieren la Agenda organizada por subsectores: piden verse a sí mismos —cemento, siderurgia— dentro del documento.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (máx. 2)
- Informe técnico completo 8
- Plataforma digital / sitio web interactivo 5
- Presentación (diapositivas) 4
- Resumen ejecutivo 1
- Infografía / material de difusión 0
A diferencia de otros públicos, esta sala técnica pide el informe técnico completo (8 de 12), seguido de la plataforma digital. Quieren profundidad, no solo el resumen.
P3. ¿En cuáles medidas de proceso y combustión ejerce un rol su empresa?
- Reducir factor clínker con más adiciones 7
- Coprocesamiento: residuos y biomasa en hornos 6
- Ruta de horno eléctrico (EAF) y chatarra 4
- Eficiencia energética y térmica en hornos 1
- Captura/uso de CO₂ (CCUS) 1
El rol propio se concentra en las dos palancas del cemento —factor clínker (7) y coprocesamiento (6)—, con la ruta EAF de siderurgia en tercer lugar. Coincide con lo que ya nombraban en la entrada.
P4. ¿Qué condición habilitante necesitaría destrabar primero? (máx. 2)
- Marco normativo y permisos (uso de residuos) 9
- Acceso a financiamiento o incentivos 5
- Energía / combustibles alternativos 5
- Disponibilidad de insumos (adiciones, chatarra) 3
- Capacidades técnicas y MRV 3
El cuello de botella es claro y dominante: 9 de 12 marcan el marco normativo y los permisos para usar residuos en coprocesamiento, muy por encima del financiamiento y la energía (5 cada uno).
Observaciones totales
La salida confirma con datos lo que la entrada anticipó: el rol propio de esta sala está en el factor clínker (7) y el coprocesamiento (6), y la condición que más piden destrabar es la normativa —permisos para usar residuos— con 9 de 12, muy por encima del financiamiento y la energía (5 cada uno). Piden la Agenda ordenada por subsectores (7 de 12) y, a diferencia de otros públicos, prefieren el informe técnico completo (8): es una audiencia que quiere profundidad. El mensaje de política es inequívoco: la palanca técnica ya está identificada; lo que falta destrabar es el permiso para ejecutarla.
T3 · Empresas — proceso, combustión y efluentes — 4 respuestas · 17 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 2 (50%)
- No estoy seguro/a 1 (25%)
- 20% / 30% 1 (25%)
Con 4 respuestas, la mitad acierta la meta 30/40%. Conviene anclar la cifra al abrir; el grupo aún es pequeño para concluir.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero a la meta del 30%-40%?
- Gases / refrigerantes amigables 2
- Economía circular y renovables 1
- Difícil de alcanzar / no lo conoce 2
Aparece pronto el tema de gases y refrigerantes —propio de este segmento— pero también escepticismo: dos lo ven difícil o no lo conocen al detalle.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones del Perú?
- Industria 4
- Minería 2
- Hidrocarburos / transporte 2
Todos apuntan a la industria, con minería e hidrocarburos/transporte detrás. Miran su propio mundo más que el inventario nacional (energía/AFOLU).
P4. ¿Qué subsectores industriales emiten más?
- Cemento, cal, ladrilleras 2
- Papel 2
- Alimentos / textil 1
Nombran cemento/ladrillo y papel; empiezan a aparecer alimentos y textil, propios del segmento difuso de este taller.
P5. ¿Cómo podría contribuir su entidad u organización?
- Cambio a gases / refrigerantes ecológicos 2
- Economía circular y renovables 1
- Cumplir las normas 1
El aporte propio se centra en el cambio de gases/refrigerantes y, de fondo, cumplir la norma: una mirada más reactiva que la sala de cemento.
P6. Principales fuentes de emisión del subsector: proceso, combustión o efluentes (opcional, específica de este taller)
- Combustión: hornos, calderas, secado 4
- Gases de proceso 1
Unánime: la combustión (hornos, calderas, secado) es la fuente que mejor conocen. Los efluentes (5D2) aún no aparecen en estas primeras respuestas.
Observaciones totales
Grupo aún pequeño (4) y más difuso que la sala de cemento: la combustión —hornos, calderas, secado— es la fuente que todos reconocen, y el tema de gases/refrigerantes asoma temprano. A diferencia de T2, hay más escepticismo ("difícil de alcanzar", "no lo conozco al detalle") y un aporte propio más reactivo (cumplir normas, cambiar gases) que de palanca técnica. Los efluentes (5D2), específicos de este segmento, todavía no se mencionan.
T3 · Empresas — proceso, combustión y efluentes — 2 respuestas · 17 de junio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 2 (100%)
Las dos respuestas coinciden: prefieren la Agenda organizada por subsectores.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (máx. 2)
- Infografía / material de difusión 2
- Informe técnico completo 1
- Presentación (diapositivas) 1
- Resumen ejecutivo 1
- Plataforma digital / sitio web interactivo 0
A diferencia de la sala de cemento (que pidió informe técnico), aquí ambos eligen la infografía: un público que prefiere material de difusión más accesible.
P3. ¿En cuáles medidas o líneas de descarbonización ejerce un rol su institución?
- Eficiencia térmica y energética en hornos, calderas y secado 1
- Sustitución de combustibles (gas natural, biomasa, biogás) 1
- Subsectores menores (textiles, cuero, refinerías) — transversales 1
El rol propio se reparte entre eficiencia térmica, sustitución de combustibles y las palancas transversales de los subsectores menores: dispersión propia de un grupo heterogéneo.
P4. ¿Qué condiciones habilitantes son más urgentes para que las palancas sean viables? (máx. 2)
- Claridad normativa y de medición/reporte (MRV) 2
- Financiamiento o incentivos para reconversión 1
- Acceso y costo de combustibles más limpios 1
- Asistencia técnica y formalización 1
La condición más votada (ambos) es la claridad normativa y de medición/reporte: en un segmento difuso, primero hay que saber qué y cómo medir.
Observaciones totales
Con solo 2 respuestas, la lectura es preliminar, pero coincide con el perfil del grupo: prefieren la Agenda por subsectores y, a diferencia de la sala de cemento (que pidió informe técnico), eligen la infografía como formato —un público que necesita material más accesible—. El rol propio está disperso (eficiencia térmica, sustitución de combustibles, subsectores menores), reflejo de la heterogeneidad del segmento. La condición habilitante que ambos marcan es la claridad normativa y de medición/reporte (MRV): en un sector difuso, antes que financiar o ejecutar, hace falta saber qué medir y cómo reportarlo.
T4 · Industrias por consumo de GEI (HFC, SF6…) — 7 respuestas · 18 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 3 (43%)
- No estoy seguro/a 2 (29%)
- 20% / 30% 1 (14%)
- 40% / 50% 1 (14%)
Solo 3 de 7 aciertan la meta 30/40% y dos no están seguros; el resto se reparte. Conviene anclar el dato al abrir.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero a la meta del 30%-40%?
- Eficiencia / ecoeficiencia / optimizar recursos 2
- Mayor control de emisiones 1
- Producción limpia 1
- Aún sin claridad de palancas 2
Predomina la eficiencia/ecoeficiencia y el control de emisiones; dos reconocen que falta identificar las palancas ("hay que verificar cuáles serían"). Sala aún tanteando el cómo.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones del Perú?
- Cementeras / industria / manufactura 4
- Minería 1
- Agro y transporte 1
Mayoría apunta a cementeras, industria y manufactura; aparecen minería y, una vez, agro y transporte. El foco está en el propio mundo más que en el inventario nacional.
P4. ¿Qué subsectores industriales emiten más? (lugar de los gases HFC/SF6 frente a proceso y combustión)
- Cemento / ladrilleras 2
- Refrigeración / consumo HFC (gases) 2
- Minería 1
- Pinturas 1
Empatan el cemento/ladrillo y los gases (refrigeración y consumo de HFC): el eje propio de este taller ya asoma con fuerza, a diferencia de los talleres de proceso/combustión.
P5. ¿Cómo podría contribuir su organización, según su rol en la cadena de gases y consumibles?
- Control / eficiencia energética 2
- Gestión de huella de carbono 1
- Producción limpia 1
- Combustibles alternativos 1
- Desde la importación 1
Respuestas dispersas: control y eficiencia, gestión de huella y producción limpia; uno se posiciona desde la importación, propio de la cadena HFC.
P6. ¿Qué prácticas de control, recuperación o reemplazo de gases de alto GWP aplica o ve viables? (específica de este taller)
- Sustitución / cambio a gases de menor GWP (R-410, low-GWP) 4
- Equipos modernos / eficiencia (LED) 1
- Uso de biomasa 1
La palanca propia del eje HFC es la más mencionada (4 de 6): sustitución y cambio a refrigerantes de menor GWP (uno cita R-410). El resto va a eficiencia y biomasa, más genérico que la recuperación o el control de fugas.
Observaciones totales
Con 7 respuestas el grupo muestra perfil: la meta NDC la acierta solo 3 de 7 y dos no están seguros, así que conviene anclar el dato al abrir. A diferencia de los talleres de proceso y combustión, aquí el eje propio del taller asoma temprano: al preguntar por subsectores emisores, la refrigeración y el consumo de HFC aparecen junto al cemento, y la práctica más mencionada (4 de 7) es la sustitución por refrigerantes de menor GWP (R-410 y similares) —la palanca específica del eje HFC—. La cadena se concentra en servicio técnico / mantenimiento (3 de 7), con un importador, un usuario final y menciones a fundición e industria cerámica/ladrillera, coherente con la audiencia transversal de gases. Aun así, persiste una mirada centrada en eficiencia energética y combustibles más que en el control de fugas o la recuperación de gases, y varios reconocen que todavía falta identificar las palancas.
T4 · Industrias por consumo de GEI (HFC, SF6…) — 7 respuestas · 18 de junio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 7 (100%)
Unánime (7 de 7): prefieren la Agenda organizada por subsectores industriales. Señal clara para estructurar el documento.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (máx. 2)
- Presentación (diapositivas) 4
- Informe técnico completo 3
- Plataforma digital / sitio web interactivo 3
- Infografía / material de difusión 1
- Resumen ejecutivo 0
La presentación encabeza (4 de 7), seguida muy de cerca por el informe técnico y la plataforma digital (3 cada uno). Público que combina material para exponer con respaldo técnico y digital; la infografía pesa poco aquí, a diferencia del segmento difuso de T3.
P3. ¿En cuáles medidas NDC del sector industria ejerce un rol su institución u organización?
- Capacitación y certificación de técnicos en refrigeración (control de fugas de HFC) 3
- Subsectores y consumos menores (sosa, lubricantes, parafina, metalmecánica) — transversales 3
- Gestión y reducción de fugas de SF6 y otros gases en equipos eléctricos 2
- Reconversión a refrigerantes naturales y de bajo GWP (R-290, CO₂, amoniaco, HFO) 1
- Combustibles alternativos / cogeneración (otro) 1
- Fundición de acero (otro) 1
El rol propio se concentra en la capacitación/certificación de técnicos de refrigeración (control de fugas de HFC) y en los subsectores y consumos menores (3 cada uno), con la gestión de fugas de SF6 detrás. Dos respuestas "otro" (combustibles alternativos, fundición de acero) muestran que parte de la sala se ve fuera del eje estricto de gases.
Observaciones totales
Con 7 respuestas de salida el grupo deja una señal fuerte y unánime: la Agenda debe presentarse por subsectores industriales (7 de 7). En formato, a diferencia del segmento difuso de T3 (que pidió infografía), aquí gana la presentación (4) seguida muy de cerca por el informe técnico y la plataforma digital (3 cada uno): un público que combina material para exponer con respaldo técnico y digital. El rol propio frente a las medidas NDC se concentra en la capacitación y certificación de técnicos de refrigeración —control de fugas de HFC— y en los subsectores y consumos menores (sosa, lubricantes, parafina, metalmecánica), con la gestión de fugas de SF6 detrás; la reconversión a refrigerantes naturales aparece solo una vez. Dos respuestas "otro" (combustibles alternativos/cogeneración y fundición de acero) confirman que parte de la audiencia se posiciona fuera del eje estricto de los gases, coherente con la heterogeneidad ya vista en la entrada.
T5 · Entidades públicas — quién destraba qué — 10 respuestas · 18 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 5 (56%)
- No estoy seguro/a 3 (33%)
- 20% / 30% 1 (11%)
Con 10 respuestas (una no contestó la meta), la mitad (5) acierta el 30/40% y 3 no están seguros. A diferencia de las salas de empresas, parte de esta audiencia pública no maneja la cifra exacta; conviene anclarla al abrir.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero a la meta del 30%-40%?
- Control de procesos / cadena de consumo 2
- Reducción de clinker / cambio de matriz energética 2
- No lo sé 1
Miradas técnicas prestadas (clinker, matriz energética, control de procesos), pero uno admite no saberlo: el sector industrial no es el terreno propio de esta audiencia.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones del Perú?
- Industria / manufactura 4
- Transporte 3
- Energía 3
- Agro / cambio de uso de suelo 2
Buen panorama macro: industria, transporte, energía y agro/uso de suelo. La mirada pública abarca el inventario nacional más que el detalle de un subsector.
P4. ¿Qué subsectores industriales emiten más?
- Cemento 4
- Siderurgia / metalúrgica 2
- Cerámica y vidrio 1
- Pesca 1
El cemento es el referente unánime, con siderurgia detrás: coincide con el caso ancla. Aparecen también cerámica, vidrio y pesca.
P5. ¿Cuáles son las principales condiciones habilitantes que su entidad podría aportar o destrabar?
- Articulación entre niveles / entidades del Estado 2
- Fiscalización 1
- Facilitar cambios tecnológicos (coprocesamiento, eficiencia) 1
- Información sobre fuentes y composición de emisiones 1
Lo que la entidad pública aporta se centra en la articulación entre niveles de gobierno, más la fiscalización, la facilitación tecnológica y la información de base: condiciones habilitantes, no medidas de mitigación.
P6. Desde la competencia de su entidad, ¿cuál es el principal cuello de botella que frena la descarbonización industrial?
- Articulación entre niveles / multisectorial 4
- Financiamiento 2
- Adecuación / instrumentos normativos 2
- Capacidades 1
El cuello de botella más nombrado (4 de 7) es la articulación entre niveles de gobierno y multisectorial —definir competencias—, seguido de financiamiento y de vacíos/instrumentos normativos. El diagnóstico propio de la sala transversal.
Observaciones totales
Con 10 respuestas, esta sala se distingue de las de empresas: aunque la mitad acierta la meta NDC (5 de 10), un tercio sigue sin estar seguro, porque su terreno no es el dato técnico industrial sino las condiciones habilitantes. En cambio, ofrecen un panorama macro sólido de los grandes emisores (industria, transporte, energía, agro, residuos) y reconocen al cemento como subsector líder, con siderurgia detrás. Lo más significativo: tanto al describir qué pueden aportar como al señalar el cuello de botella, la respuesta dominante es la articulación entre niveles de gobierno y multisectorial —definir competencias— (4 de 7), seguida de financiamiento, instrumentos normativos, fiscalización e información de base. Es exactamente el rol que el taller les asigna: dueños de las condiciones habilitantes, no de las medidas. La cifra NDC debe anclarse de forma muy explícita al abrir.
T5 · Entidades públicas — quién destraba qué — 1 respuestas · 18 de junio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 1 (100%)
La única respuesta hasta ahora prefiere la Agenda por subsectores industriales, en línea con los demás talleres.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (máx. 2)
- Informe técnico completo 1
- Resumen ejecutivo 0
- Presentación (diapositivas) 0
- Plataforma digital / sitio web interactivo 0
- Infografía / material de difusión 0
La primera respuesta pide informe técnico completo: formato de respaldo, propio de una entidad pública.
P3. ¿En cuáles condiciones habilitantes de la matriz transversal su entidad ejerce un rol?
- Proveedores de información sobre las operaciones de las instalaciones (otro) 1
La única respuesta se sale de las opciones de la matriz y se define como proveedor de información sobre las operaciones de las instalaciones: un rol de dato/insumo, coherente con el perfil de la sala.
Observaciones totales
Con una sola respuesta de salida la lectura es muy preliminar y no concluye nada del grupo. Lo que hay coincide con el perfil de entidades públicas visto en la entrada: prefieren la Agenda por subsectores, piden informe técnico completo como formato de respaldo, y el rol que se atribuyen es el de proveedor de información sobre las operaciones de las instalaciones —un aporte de dato/insumo, no de medida de mitigación—. Se actualizará a medida que entren más respuestas.
T6 · Gremios y academia — 8 respuestas · 19 de junio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC?
- 30% / 40% (correcta) 6 (75%)
- No estoy seguro/a 2 (25%)
6 de 8 aciertan la meta 30/40%; 2 no están seguros. Buen anclaje, conviene reforzar el dato al abrir.
P2. ¿Cómo percibe que el sector manufacturero puede contribuir a la meta nacional?
- Condiciones habilitantes / incentivos del Estado 3
- Reducir emisiones en procesos productivos 2
- Agenda / hoja de ruta de descarbonización 1
- Metas concretas por empresa 1
- Innovación 1
Visión positiva pero condicionada: la mayoría supedita la contribución a condiciones habilitantes e incentivos; algunos apuntan ya a reducir emisiones en sus procesos.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones de GEI en el Perú?
- UTCUTS / cambio de uso de suelo y deforestación 3
- Agricultura 3
- Cementero / siderúrgico 2
- Transporte 2
- Manufactura con combustibles fósiles 1
Diagnóstico repartido: solo 3 de 8 señalan UTCUTS/deforestación (el mayor emisor real); otros apuntan a agricultura, transporte o a la industria que representan. Conviene mostrar la distribución real al abrir.
P4. ¿Cuáles son los principales subsectores con mayor nivel de emisiones dentro del sector industria?
- Cemento 8
- Siderurgia / acero 6
- Cal 2
- Gases refrigerantes 1
- Cerámica 1
Consenso total: cemento (8/8) y siderurgia (6/8) son los subsectores señalados unánimemente; aparecen también cal, refrigerantes y cerámica. Diagnóstico alineado con el sectorial.
P5. ¿Cómo cree que su gremio, colegio profesional o institución académica podría contribuir?
- Difusión / talleres / fomento de medidas 3
- Hoja de ruta / metas voluntarias en curso 3
- Reducir emisiones / cementos adicionados en procesos 2
Dos palancas dominan: difusión/fomento técnico y compromisos voluntarios ya en marcha (hoja de ruta del cemento al 2030). Algunos aportan acciones concretas de proceso (cementos adicionados).
Observaciones totales
Sala compuesta por gremios (con fuerte peso del cemento) y academia. Consenso casi total sobre los subsectores industriales emisores (cemento/siderurgia), pero diagnóstico disperso sobre el mayor emisor nacional (UTCUTS) y la meta NDC ya bastante internalizada (6/8). El discurso gira en torno a 'condiciones habilitantes' como precondición para contribuir.
T6 · Gremios y academia — encuesta de salida
Sin respuestas de salida para este taller.
T7 · Regional La Libertad — 10 respuestas · 13 de julio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC (no condicionado / condicionado)?
- 30% / 40% (correcta) 6 (60%)
- No estoy seguro/a 3 (30%)
- 20% / 30% 1 (10%)
6 de 10 aciertan la meta 30/40%; tres no están seguros y uno la subestima. Conviene anclar el dato al abrir.
P2. ¿Cómo puede contribuir el sector manufacturero de La Libertad (cemento, agroindustria, calzado y cuero, pesca) a la meta del 30-40%?
- Reducir combustibles fósiles / cambiar la matriz energética 2
- Cumplir metas de reducción / planes de sostenibilidad 2
- Nuevas tecnologías y eficiencia (p. ej. calderas) 1
- Energías renovables (fotovoltaica, refrigerantes de bajo GEI) 1
- Gestión hídrica 1
- Respuesta fuera de foco (no aborda la pregunta) 4
Cuatro de las diez respuestas no abordan la pregunta ("Sí", "30%", "Es posible"). Entre las que sí lo hacen aparecen palancas sueltas: reducir combustibles fósiles, eficiencia, renovables y gestión hídrica. Tema aún poco asentado en la sala.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones de GEI en el Perú?
- Industria / manufactura (incl. cemento) 6
- Energía 3
- Minería 2
- Transporte 1
- Agro / ganadería 1
- Pesca 1
- Respuesta geográfica ("Lima"), no sectorial 1
Predomina la industria/manufactura (con el cemento a la cabeza) y la energía; aparecen minería, transporte, agro y pesca. El foco está en el propio mundo industrial más que en el inventario nacional.
P4. ¿Qué subsectores industriales concentran más emisiones?
- Cemento 5
- Agroindustria / alimentación / azúcar 4
- Hierro y acero 1
- Manufactura (genérico) 1
- Minería 1
El cemento es el subsector más nombrado (5 de 10), seguido de cerca por la agroindustria y la industria azucarera —el eje productivo propio de La Libertad—.
P5. ¿Cómo podría contribuir su entidad u organización a la Agenda al 2030 en La Libertad?
- Eficiencia energética / nuevas tecnologías 2
- Energías renovables / plan de reducción de GEI 2
- Reducir combustibles fósiles / biocombustibles 2
- Medir la huella de carbono y fijar objetivos 1
- Reducir clínker / coprocesamiento (cemento) 1
- Cumplimiento normativo 1
Sobre 9 que responden, el rol propio se reparte entre renovables y planes de reducción, eficiencia energética y sustitución de combustibles; aparecen la huella de carbono y, desde el cemento, la reducción de clínker.
P6. Desde su rol en la región, ¿qué oportunidades o barreras territoriales identifica?
- Acceso a energía renovable 3
- Gestión y reúso del agua 3
- Aprovechamiento de residuos (bagazo, "broza") 2
- Coprocesamiento / cemento con menor clínker 1
- Articulación con el gobierno regional y la comunidad 1
- Barrera normativa (DS 030-2021-MINAM alejado de la realidad industrial) 1
- Información y transparencia 1
Como oportunidades pesan el acceso a energía renovable y la gestión hídrica, junto con el aprovechamiento de residuos agroindustriales (bagazo). Del lado de las barreras, una respuesta detalla que la normativa de emisiones estaría alejada de la generación con bagazo, y otra pide articulación regional.
Observaciones totales
Grupo regional pequeño (10 respuestas de entrada, base indicativa). La meta NDC la acierta algo más de la mitad (6 de 10) y tres no están seguros, así que conviene anclarla al abrir. El mapa mental de emisiones se concentra en la industria/manufactura y el cemento, con la agroindustria y la industria azucarera muy presentes —el tejido propio de La Libertad—. Al preguntar por el rol propio y por el territorio, las palancas más repetidas son el acceso a energía renovable, la gestión hídrica y el aprovechamiento de residuos agroindustriales (bagazo); desde el cemento asoman la reducción de clínker y el coprocesamiento. Dos señales cualitativas a retener: una barrera normativa concreta (el DS 030-2021-MINAM percibido como alejado de la generación eléctrica con bagazo) y el pedido de articulación con el gobierno regional. Varias respuestas de la primera pregunta abierta no abordaron el tema, señal de que el encuadre conviene reforzarlo al inicio.
T7 · Regional La Libertad — 12 respuestas · 13 de julio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 11 (92%)
- Por tipo de acciones o medidas 1 (8%)
Mayoría amplia (11 de 12) por una Agenda organizada por subsectores industriales; una persona la prefiere por tipo de medidas. Señal clara para estructurar el documento.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (varias opciones)
- Informe técnico completo 7
- Presentación (diapositivas) 7
- Plataforma digital / sitio web interactivo 7
- Infografía / material de difusión 3
- Resumen ejecutivo 2
Las tres opciones más marcadas empatan (7 de 12 cada una): informe técnico completo, presentación y plataforma digital. Público que combina el respaldo técnico con material para exponer y consultar en línea; la infografía y el resumen ejecutivo pesan menos.
P3. ¿En cuáles medidas NDC del sector industria ejerce un rol su organización? (varias opciones)
- Eficiencia térmica y energética en procesos industriales 6
- Subsectores menores (textil, calzado y cuero, metalmecánica) — transversales 4
- Agroindustria (respuesta "otro") 3
- Cemento: reducción del factor clínker (76% → 70%) 2
- Refrigerantes naturales (R-290, CO₂, amoniaco, HFO) en cadena de frío 2
- Capacitación y certificación de técnicos en refrigeración 1
- Cemento/cal: coprocesamiento de residuos y combustibles alternativos 0
El rol propio se concentra en la eficiencia térmica y energética (6 de 12) y en los subsectores menores transversales (4). Destaca que tres personas agregaron "agroindustria" como opción propia (no estaba en la lista): el sector agroindustrial reclama un lugar explícito en la región.
P4. Condiciones habilitantes que priorizaría y actores con quién coordinar (pregunta abierta)
- Asistencia técnica / difusión / capacidades locales 7
- Articulación con el gobierno regional y universidades 2
- Financiamiento e incentivos (incl. tributarios) 2
- Infraestructura de gestión de residuos 1
- Energía / combustibles 1
Sobre 11 que responden (categorías codificadas, una persona por categoría; alguien puede caer en más de una, así que la suma supera 11), domina con claridad la asistencia técnica y las capacidades locales (7). Detrás, la articulación con el gobierno regional y las universidades y el financiamiento (2 cada uno). Es la pregunta que en el consolidado alimenta el mapa de condiciones habilitantes.
Observaciones totales
Salida regional pequeña (12 respuestas, base indicativa) con una preferencia de formato clara: la Agenda por subsectores industriales (11 de 12). En cómo recibir el documento hay un triple empate —informe técnico, presentación y plataforma digital (7 cada uno)—, un público que quiere a la vez rigor técnico, material para exponer y consulta en línea. El rol propio frente a las medidas NDC se ancla en la eficiencia térmica y energética y en los subsectores menores transversales; la señal cualitativa más nítida es que tres personas añadieron la agroindustria como categoría propia, coherente con el peso del sector en La Libertad. En condiciones habilitantes, la asistencia técnica y las capacidades locales son lo más pedido (7 de 11), con la articulación con el gobierno regional y las universidades y el financiamiento por detrás.
T8 · Regional Arequipa — 11 respuestas · 14 de julio de 2026 · encuesta de entrada
P1. ¿A qué porcentaje de reducción de emisiones de GEI se comprometió el Perú en sus NDC (no condicionado / condicionado)?
- 30% / 40% (correcta) 7 (64%)
- No estoy seguro/a 3 (27%)
- 20% / 30% 1 (9%)
7 de 11 aciertan la meta 30/40%; tres no están seguros y uno la subestima. Conviene anclar el dato al abrir.
P2. ¿Cómo percibe que el sector manufacturero puede contribuir a la meta del 30-40%?
- Eficiencia energética / de recursos 2
- Descarbonización de procesos / mejores controles 2
- Economía circular / gestión de residuos 1
- Política y normativa que exija reducir 1
- Compromiso y metas según rubro/zona 1
- Materiales de bajas emisiones 1
- Respuesta fuera de foco ("Sí", "80%", "25%") 3
Sobre 10 que responden, las palancas concretas son la eficiencia (energética y de recursos) y la descarbonización de procesos, con menciones a economía circular, normativa y materiales de baja huella. Tres respuestas no abordan la pregunta.
P3. ¿Qué sectores concentran las mayores emisiones de GEI en el Perú?
- Industria / manufactura 4
- Agricultura / agroindustria 4
- Energía 3
- Textil 2
- Minería 1
- Transporte 1
- Uso de la tierra / deforestación 1
- Construcción 1
- Hidrocarburos 1
Respuestas dispersas: encabezan industria/manufactura y agricultura/agroindustria, seguidas de energía, con menciones sueltas a textil, minería, transporte, uso de la tierra, construcción e hidrocarburos.
P4. ¿Qué subsectores industriales concentran más emisiones?
- Cemento 8
- Agroindustria 4
- Ladrillos / cerámicos 3
- Cal 2
- Textil 1
El cemento domina con claridad (8 de 11), seguido de la agroindustria, los ladrillos/cerámicos y la cal —justamente el perfil productivo del sur—.
P5. ¿Cómo podría contribuir su entidad u organización a la Agenda al 2030 del sector Manufactura?
- Eficiencia energética / hídrica / de recursos 4
- Ecoeficiencia / innovación en procesos 2
- Economía circular / aprovechamiento de residuos 1
- Medición y gestión de huella de carbono 1
- Sustitución de combustibles / tecnología baja en carbono 1
- Conservación de pastizales altoandinos (captura) 1
El rol propio se ancla en la eficiencia (energética, hídrica, de recursos) y la ecoeficiencia de procesos; aparecen la economía circular, la huella de carbono y la sustitución de combustibles, y una respuesta apunta a la conservación de pastizales altoandinos.
P6. ¿Cuál es la principal barrera energética para descarbonizar la industria del sur (sin gas natural por ducto)?
- Acceso a energías limpias / renovables (y falta de gas natural por ducto) 4
- Capital / inversión (p. ej. paneles solares) 2
- Marco legal, fiscal y de tecnología 2
- Déficit de infraestructura 1
- Almacenamiento de GLP 1
Sobre 10 que responden, la barrera central es el acceso a energías limpias en una macrorregión sin gas natural por ducto, seguida de la falta de capital de inversión y de un marco legal/fiscal habilitante.
Observaciones totales
Grupo regional pequeño (11 respuestas de entrada, base indicativa): 7 de 11 aciertan la meta NDC 30/40%. El mapa de subsectores es muy nítido y propio del sur: el cemento domina (8 de 11), con agroindustria, ladrillos/cerámicos y cal detrás. El rol propio se concentra en la eficiencia (energética, hídrica y de recursos) y la ecoeficiencia de procesos. La marca distintiva de Arequipa aparece en la barrera energética: el eje es el acceso a energías limpias en una macrorregión que no cuenta con gas natural por ducto, seguido de la falta de capital de inversión y de un marco legal y fiscal habilitante. Como en los demás talleres, algunas respuestas de las preguntas abiertas quedaron fuera de foco.
T8 · Regional Arequipa — 10 respuestas · 14 de julio de 2026 · encuesta de salida
P1. ¿De qué manera preferiría que se presente la Agenda de Descarbonización al 2030?
- Por sectores / subsectores industriales 9 (90%)
- Por tipo de acciones o medidas 1 (10%)
Mayoría amplia (9 de 10) por una Agenda organizada por subsectores industriales; una persona la prefiere por tipo de medidas. Coincide con La Libertad.
P2. ¿En qué formato le gustaría recibir el documento? (varias opciones)
- Informe técnico completo 9
- Resumen ejecutivo 6
- Presentación (diapositivas) 5
- Plataforma digital / sitio web interactivo 5
- Infografía / material de difusión 5
El informe técnico completo encabeza con claridad (9 de 10), seguido del resumen ejecutivo (6); presentación, plataforma digital e infografía empatan detrás (5 cada uno). Público que prioriza el respaldo técnico por sobre el material de difusión.
P3. ¿En cuáles medidas NDC del sector industria ejerce un rol su organización? (varias opciones)
- Subsectores menores (textiles, curtiembres, agroindustria, pesqueras, alimentos, químicos) — transversales 6
- Cemento: coprocesamiento y sustitución de combustibles fósiles por CDR 3
- Cemento: reducción del factor clínker con más adiciones (76% → 70% al 2030) 2
- Cal, ladrillos y cerámicos: eficiencia térmica y sustitución de combustibles 2
- Agroindustria (respuesta "otro") 1
- Ácido nítrico: reducción de N₂O con catalizadores / abatimiento 1
El rol propio se concentra en los subsectores menores transversales (6 de 10) y en las palancas del cemento —coprocesamiento con CDR y reducción de clínker—, con la cal y los cerámicos presentes. Perfil coherente con el tejido del sur.
P4. ¿Qué condición habilitante regional priorizaría para viabilizar estas medidas en el sur? (varias opciones)
- Financiamiento e incentivos para reconversión tecnológica de plantas locales 9
- Disponibilidad y logística de combustibles derivados de residuos (CDR) para coprocesamiento 8
- Acceso a energía y combustibles limpios competitivos (ante la ausencia de gas natural por ducto) 7
- Articulación con gobiernos regionales y locales y con los gremios del sur 5
- Capacidades técnicas locales y formación (universidades e institutos de la región) 3
Prioridades muy marcadas: financiamiento e incentivos (9 de 10), disponibilidad y logística de CDR para coprocesamiento (8) y acceso a energía y combustibles limpios ante la falta de gas natural por ducto (7). La articulación con gobiernos regionales y gremios (5) y las capacidades técnicas (3) completan el cuadro.
Observaciones totales
Salida regional pequeña (10 respuestas, base indicativa) con señales fuertes y propias del sur. En formato, el informe técnico completo domina (9 de 10) por sobre el material de difusión, y la Agenda por subsectores vuelve a ser la preferencia amplia (9 de 10). El rol propio frente a las medidas NDC se ancla en los subsectores menores transversales y en las palancas del cemento (coprocesamiento con CDR, reducción de clínker). La marca de Arequipa está en las condiciones habilitantes: financiamiento e incentivos (9), logística de combustibles derivados de residuos para coprocesamiento (8) y acceso a energía/combustibles limpios ante la ausencia de gas natural por ducto (7) encabezan con nitidez, con la articulación con gobiernos regionales y gremios (5) detrás.