Observaciones de PRODUCE a la versión del Entregable 4 enviada el 31 de agosto. Son dos fuentes: las seis observaciones de fondo del correo de Marco Osorio del 11 de septiembre, sobre los capítulos 6 al 11, y los 24 comentarios que anotó sobre el documento. Cada fila trae el texto de PRODUCE, la respuesta con la corrección aplicada en la versión final del Entregable 4, y su estado.
| 1 · N.º | 2 · Observación de PRODUCE | 3 · Dónde | 4 · Respuesta | 5 · Estado |
|---|---|---|---|---|
| A. Corregidas en el Entregable 419 Comentarios anotados por PRODUCE sobre el documento. En dos de ellos la corrección está aplicada y queda un dato por confirmar con PRODUCE. | ||||
| 1 | Adicionalmente presentar la información en tablas para una mejor lectura e identificación de información relevante de esta sección. | 3.2 Perfil de emisiones de GEIpág. 20 | Se agregó la tabla del perímetro analítico 2021, con sus tres componentes, cifras, porcentajes y fuente. |
Corregida |
| 2 | Aclarar a qué meta NDC se refiere, entendiendo que la denominación NDC está referida a una meta nacional. | 3.3 Análisis de línea basepág. 22 | El texto nombra la meta —NDC 2.0, no exceder 208,8 MtCO₂eq netas al 2030— y precisa que es nacional, sin año base ni desagregación por sector. |
Corregida |
| 3 | Es información nacional. Se requiere reformular considerando línea base 2021 sectorial y sobre información oficial. Eliminar segundo párrafo. | 3.3 «Línea base 2024-2025»pág. 23 | El apartado pasa a ser Línea base 2021: 15.707,5 kt CO₂eq del INGEI 2021, con procesos industriales (46,9 %), combustión sin minería (46,4 %) y aguas residuales industriales (6,7 %). Se eliminó el segundo párrafo. El perímetro quedó sin minería en todo el documento, incluido el resumen ejecutivo, como pidió PRODUCE en la primera ronda. |
Corregida |
| 4 | Considerar los valores del potencial de reducción (PRODUCE) establecidos en el DS 019-2025-MINAM. | 3.3 Proyección tendencial al 2030pág. 23 | La proyección toma como referencia los potenciales de las ocho medidas establecidos en el D.S. 019-2025-MINAM: 3,635 MtCO₂eq al 2030, con el detalle por medida en 2.2 y 5.3. |
Corregida |
| 5 | Indicar la fuente por la cual se establecieron o se han adaptado cada uno de los principios desarrollados. | 4.2 Principios orientadorespág. 30 | Se indica que los cinco principios son los propuestos por PRODUCE para el índice y de qué instrumento se adapta cada uno: Política Nacional de Desarrollo Industrial y Política Nacional de Competitividad y Productividad; Política Nacional del Ambiente y D.S. 017-2015-PRODUCE; Acuerdo de París; y Hoja de Ruta de Economía Circular, D.S. 018-2025-PRODUCE. |
Corregida |
| 6 | Aclarar el término resiliencia en el marco de la ADIM. | 4.3 Objetivo generalpág. 35 | Se agregó la definición: capacidad de la industria manufacturera de sostener su producción y su competitividad frente a los efectos del cambio climático y a las exigencias de una economía baja en carbono. |
Corregida |
| 7 | Aclarar definición. | 4.3 Objetivo específico 1pág. 35 | Se definieron los términos técnicos de la enumeración marcada: refrigerantes de bajo potencial de calentamiento global, electrificación y recarbonatación de la cal. Los nueve objetivos específicos quedaron numerados. |
Corregida |
| 8 | Mejorar redacción como objetivo específico. | 4.3 Objetivo específico 2pág. 35 | Se reescribió como objetivo, con verbo, alcance —cemento, cal y ladrillos— y medios, en una redacción más breve. |
Corregida |
| 9 | Considerar el BAU el año 2021, alineada con la información del 3.2. | 5.1 Escenario tendencialpág. 38 | El escenario tendencial fija 2021 como año base y parte de la línea base de 3.3, alineada con el perímetro de 3.2. |
Corregida |
| 10 | Se requiere mayor precisión sobre la necesidad de información. | 5.4 Curvas de costo marginal de abatimientopág. 41 | Se listan los datos que requiere la curva por medida —inversión, operación y mantenimiento, ahorros, potencial anual, vida útil y tasa de descuento— y quién puede proveerlos. |
Corregida |
| 11 | Resaltar que son 5 medidas que ya se encuentran en implementación reportadas al MINAM. | 5.5 Contribución a las NDCpág. 41 | Se incorporó que, según PRODUCE, cinco de las ocho medidas están en implementación y reportadas al MINAM. Por confirmar: cuáles son las cinco y el reporte que lo respalda, para citarlo en el documento. |
Por confirmar |
| 12 | Precisar fuente; se entiende que debe estar asociado a PTS de PRODUCE. | 5.6 Tabla de palancaspág. 42 | Se agregó la fuente al pie de la tabla —hojas de ruta del cemento de FICEM y de ASOCEM-FICEM— y la correspondencia con la PTS: el factor clínker con PIUP1 y el coprocesamiento con ECE16. Las otras tres palancas no tienen medida equivalente. |
Corregida |
| 13 | Se sugiere considerar ejemplos de otras industrias. | 5.6 Contribución de largo plazopág. 42 | Se agregaron los referentes regionales que abarcan otras industrias: el plan sectorial de comercio, industria y turismo de Colombia y el eje industrial del Plan Nacional de Descarbonización de Costa Rica. |
Corregida |
| 14 | 2030 máximo 2035. | 5.7 Metaspág. 43 | La tabla de metas quedó con horizonte 2030, y 2035 para la reducción absoluta, en línea con la NDC 3.0. |
Corregida |
| 16 | Del 2018 solo son 6; la 7.ª nace de una actualización del 2023 y la 8.ª nace del 2023 (HFC y NO). | 5.8 Salvedadespág. 43 | Se corrigió la salvedad según los documentos de PRODUCE disponibles: la PTS de octubre de 2018 prioriza siete medidas, incluida la de refrigerantes; la de óxido nitroso se incorporó y la de refrigerantes se actualizó con programaciones tentativas de diciembre de 2022. Por confirmar: esos documentos difieren de la anotación en el número de medidas de 2018 (siete, no seis) y en el año de la actualización (2022, no 2023). |
Por confirmar |
| 17 | Aclaración por uso de término. | 5.8 «fichas técnicas de mitigación»pág. 43 | Se reemplazó el término en los cinco lugares donde aparecía por el nombre del documento: programaciones tentativas actualizadas de las medidas de refrigerantes y de óxido nitroso (PRODUCE, diciembre de 2022). El 1,65 de refrigerantes queda atribuido a la programación tentativa actualizada de esa medida, como indicó PRODUCE el 20 de agosto. |
Corregida |
| 18 | Aclaración del texto asociado a EE en procesos industriales. | 6, Línea 3pág. 46 | La línea 3 se describe por lo que hace —cambios en materias primas, tecnologías y procesos— y remite el consumo de energía a la línea 1. Se retiró de esta línea la acción de gestión energética en cal (CA2), que corresponde a las líneas 1 y 2. |
Corregida |
| 19 | Homogenizar la terminología usada para denominar las acciones estratégicas, líneas estratégicas, acciones específicas, etc. | 7.1.2pág. 52 | Al inicio del capítulo 7 se definen los tres términos: línea estratégica de intervención, acción estratégica —transversal o sectorial— y medida, reservada a las medidas NDC. Se corrigieron los usos de «medida» para acciones de la Agenda en los capítulos 4, 7, 8 y 10. |
Corregida |
| 22 | Ubicar estratégicamente esta sección para guardar una lógica e ilación de la estructura de la ADIM. | 7, Criterios de priorización (antes 7.3)pág. 49 | Los criterios de priorización pasaron al inicio del capítulo 7, antes de las acciones que ordenan. |
Corregida |
| B. Se desarrollan en el Entregable 511 Cinco comentarios anotados sobre el documento y las seis observaciones de fondo del correo de Marco Osorio del 11 de septiembre sobre los capítulos 6 al 11. La propuesta de fondo se presenta a PRODUCE antes de redactarla en el documento. | ||||
| 15 | Completar valor al 2030. | 5.7 Metaspág. 43 | Los valores al 2030 requieren líneas base por subsector y el producto sectorial. Se fijan en el Entregable 5, junto con las metas del plan de acción. |
Entregable 5 |
| 20 | Se debe desarrollar o indicar cuál ha sido el criterio y metodología de la priorización. | 7.2pág. 52 | El documento enuncia los criterios. El método de aplicación se desarrolla en el Entregable 5, junto con el portafolio operativo. |
Entregable 5 |
| 21 | Incorporar acciones estratégicas de otras actividades industriales: siderúrgica, industria química, alimentos, entre otras. | 7.2 Tabla de acciones sectorialespág. 53 | La ampliación del portafolio a otras industrias se define con PRODUCE y se desarrolla en el Entregable 5. |
Entregable 5 |
| 23 | Elaborar matriz de consistencia que permita comprender los ítems 6 al 9 para un mejor entendimiento de sus componentes y asociaciones. | 8 Habilitadorespág. 56 | La matriz de consistencia de los capítulos 6 al 9 forma parte de la propuesta de fondo del Entregable 5. |
Entregable 5 |
| 24 | CRONOGRAMA. | 11 Hoja de rutapág. 76 | El cronograma detallado forma parte de la propuesta de fondo del Entregable 5. |
Entregable 5 |
| A6 | El ítem 6 no permite visualizar la operativización de las líneas: no desarrolla acciones específicas por línea, criterios de priorización ni la vinculación con habilitadores. | Capítulo 6Líneas estratégicas | Se desarrolla en el Entregable 5: cada línea con sus acciones, sus habilitadores y sus indicadores. |
Entregable 5 |
| A7 | Las fichas del anexo no están integradas al ítem 7; no se conceptualizan las acciones transversales ni se vinculan líneas y medidas. Presentar dependencias, secuencias y potenciales de mitigación preliminares. | Capítulo 7Portafolio | Se desarrolla en el Entregable 5: portafolio organizado por línea, con las fichas integradas, la secuencia de implementación y los potenciales preliminares por acción. |
Entregable 5 |
| A8 | Los habilitadores del ítem 8 son conceptos generales. Incorporar acciones habilitadoras concretas, responsables, plazos, dependencias y vinculación con las medidas. | Capítulo 8Habilitadores | Se desarrolla en el Entregable 5, con acciones habilitadoras, responsables y plazos. |
Entregable 5 |
| A9 | El ítem 9 no especifica roles, mecanismos de coordinación, procesos de decisión, instancias ni recursos. | Capítulo 9Gobernanza | Se desarrolla en el Entregable 5, que por contrato incluye el marco de gobernanza. |
Entregable 5 |
| A10 | El ítem 10 no tiene indicadores por medida o subsector, metodologías, frecuencias, responsables ni plataforma, ni vínculo con las fichas y las medidas NDC. | Capítulo 10Monitoreo, reporte y evaluación | Se desarrolla en el Entregable 5, con indicadores por acción y su vínculo con las ocho medidas NDC. |
Entregable 5 |
| A11 | El ítem 11 no desarrolla un cronograma por medida, acción o habilitador, con hitos anuales, dependencias y metas parciales. | Capítulo 11Hoja de ruta | Se desarrolla en el Entregable 5, que por contrato incluye el plan de acción. |
Entregable 5 |
Elaboración propia sobre el correo de PRODUCE del 11 de septiembre de 2026 y el documento anotado que lo acompaña. Las páginas corresponden a la versión final del Entregable 4, del 14 de septiembre de 2026. De las 29 marcas del documento, cinco no se listan: tres subrayados sin comentario, un trazo a mano y una marca repetida. Estado al 14 de septiembre de 2026.